「可现在大魏面积就已经够大了，朝廷有很多难以控制到的地方，负担很重，有些事也难妥当处理。
臣以为，是否应该在偏远地带成立节度使？以节度式管理远地方，包括边境。」
这个想法，他已经想了很久了。
作为大魏高层，他对这些实在太懂了。
而且东瀛的消息来回需要很久，远渡重洋。
同样，这种情况日后会发生更多，毕竟他知会有越来越多的弹丸小国被纳入大魏版图。
那要如何管控，就成了当前需要研究的项目。
毕竟没有节度使，来回传消息需要很久的时间，中途可能会发生其他意外，效率大大降低。
节度使？李星尘龙躯一震！
节度使是什么，没人比他更清楚！带来的是什么，他也知道！
一开始是好的政策，设立节度使看似很棒，但结果却是坏的！
节度使的出现会导致边境官元权力过大，造成动乱。
短时间内可以，时间一久，脱离控制后，大魏必然灭亡。
所以，李星尘第一个想法是拒绝。
但转而一想，剑是双刃剑，用的好是好，用不好是不好，主要看人怎么用！
一正一反，一阴一阳，没有绝对的好和坏，主要是看人。
李星尘没有回答宰相的话，而是看了三省六部其他成员，「诸位觉得如何？」
宰相也环视了身后一圈，想听听他们的想法。
因为这当前只是他个人的一个小想法而已，众人一块讨论一下，还是好的。
「关于宰相所言，老臣是知道的，但节度使的出现，必然会使他们权力放大。控制的好也就罢了，控制不好会出问题。」一个大臣拱手道。
尽管宰相有和他喝酒闲聊时提到过，但这是他最担心的问题。
节度使的权利若大了，产生一系列问题，后果不堪设想，对朝廷来说不是好事。
「此话有理，但以陛下的威严，这些都是小问题。」宰相反驳。
李星尘是谁？神话！传说！有他坐镇中央，一切不是问题。
不要说一个节度使了，当年盘根错节、底蕴深厚的司徒家不也被灭了吗？
现在随着报纸的普及，整个大魏，没有哪个不法分子能在李星尘眼皮子底下做以下犯上的事。
「陛下龙震天下，威名无双。可百年之后呢？还有何人能做出陛下此等功绩？」
这些话是事实，但太出挑，一般情况下没人敢这么说。
但事实就是事实，李星尘虽然心里不太高兴，却也无法辩驳。
「陛下如今才三十出头，还有很长很长的未来。臣相信在陛下有生之年，一定能解决节度使权力扩大的问题，完全无需担心。
倘若设置节度使，会给大魏带来更便利的。」
两人开始争执起来，话语间带着一点火药味。
李星尘摆摆手，「好了，别吵了，你们的意思朕清楚。
宰相的建议不错，朕要稍稍改一改，你们且听来。」
闻言，两人这才停下争执，纷纷看向李星尘，听他有何改正。
「宰相的提议，朕觉的不错。节度使的设立是有必要的，但节度使的权利不能太大，只有行政权，没有监察权。
同时为了防止权力过剩，节度使在一个地方就任三年，就调往其他地方。」
李星尘，把自己的想法说了出来。
异地调往，是后世的经验，在某种程度上，节度使相当于是后世的省长，比省长权利略大一点，但三年调换，基本上
能减少节度使在地方权力过大，产生拉帮结派的现象。
说白了就是一个地方混的久了，难免会成那个地方的地头蛇，这不是好事。
「陛下的意思是。三年一换，弱化权利。避免产生盘根错节、错综复杂的关系？」
宰相很快明白他的意图，其他大臣也缓缓明白过来，低头陷入沉思。
李星尘的改正，明显要更好、更合理，比其他想法好很多。
节度使权利过大、过剩，始终是个问题，但按照李星尘的办法去做，就不会是问题。
「大魏如今各大城池、乡县，其实很模棱两可，划分不明显，并且部分城池大的过大、小的过小，朕觉得可以重新规划。还有东瀛那边，也很大，得规划一下。」
东瀛本身不大，纳入大魏版图后就变成了一个省，省的话就实在太大了一点！
最好是将其中划分成三个区域。
李星尘将自己的想法说了出来。
他对后世的官职不了解，大体准备把城主职位换为省长，既好方便管理，也好明确称呼。
反正他就提一个概念，接下来的就靠三审六部去动脑子。
至于权力分配、政治关系，他们也都能妥善处理，完全不需要担心。
「陛下睿智，我等谨遵生圣命。」宰相拱手道。
将城池重新规划，其实能解决很多弊端。
有些城池大的特别大，小的还没十分之一个京城大，分配很不均匀，也很不好管理。
重新规划的确是最好选择。
还有节度使，三年一调动，更能推动一个地方的发展，减少权力过剩。
这些法子一个比一个好。
「陛下，睿智！」
「陛下，睿智。」
其他大臣纷纷开口，面对李星尘的提议，他们都很佩服。
普天之下，除了李星尘，也没人能给出伟大的建议。
「这些都是建立在你们的想法上，朕提出部分意见。回去吧，做出方案给朕过目。
同时，朕觉得不仅是节度使，还有地方各大督察、监察长一类的***职务，也应如此。」李星尘笑道。
这话将功劳推回给了宰相，给他们大大的高帽，令人听着十分舒服。
紧接着，一群人回去商议，相信过不了多久，大魏将会迎来重大的改革，会变得越发完美。
看着他们离去的背影，李星尘陷入沉思。
这种改革是好，但还需要一些变动。
比如明朝朱元璋的改革，五品以下的官员也是能觐见皇帝的，这样能避免某些权利的滥用。
不过明朝的制度，将皇权摆的太高了。
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