王子舞接到命令之后，立刻带着人手，堵在了代后粮仓（今山西原平崞阳镇）。
然后派遣使者，抵达了宁武，跟刑天氏进行商讨疆界的划分，为了让燕国吃点哑巴亏，王子舞还是拿出了一百多头牛，换来了阳武口的控制权，基本上是将刑天氏三分之一的东南方向地盘，彻底控制在手中。
王子舞的动作不小，也没指望辛屈不知道，所以等到他们将疆界弄好了，立刻派人去大同，通知辛屈说这片土地是他们的疆界，希望辛屈不要越界。
“王子舞这个家伙在干什么？你们土方是准备跟我们撕破脸吗？”
在大同的将军府内，辛屈正在听土方使者狡辩，而下边侍立了数个人，其中就包括了现在正在怒吼的薛峙。
薛峙，十五岁，却已经长得人高马大，听到了下边土方使者的界图分化，他当场就坐不住了。
作为燕国夫人的表弟，薛峙也是风姓之中难得的人材，因此辛屈确定要在大同这边搞事之后，他立刻从禁军之中带兵来此。
结果，就听到了这一幕，气得他都想砍人了。
土方不地道！他们在前面跟刑天氏威慑，甚至做出了随时可能死磕的架势，等于危险什么的都被燕国扛住了，然后你土方就给我悄默默交易，还这么便宜！
你弄完了，居然还大剌剌派人来告诉燕国，土地是我买的。
这是把燕国当傻子吗？
“这……这都是……意外。”
“意外？”薛峙撸起袖子，双目圆睁。
下一秒，辛屈轻咳一声说：“那座山里，野人不少，你们既然想要，就要随时做好被山里野人残害的准备。”
使者微微一愣，接着欣喜道：“莫不是北伯答应这般划分了？”
辛屈扫了他一眼，嗤笑道：“疆界划分从来都是强者的权利。我说我划这条界，你不同意，打不过我，你就只能认这条界。
而那群山之中，又有多少野人在肆虐，我也不清楚。
只要你们能打赢野人，那么你们画就是了。
打不过，画了也白搭不是？”
“……”
使者脸颊微微抽搐，好像是这么个道理。
“尊重是相互的。”辛屈手指轻轻敲击着桌案，“这样吧既然土方声称这片土地，是你们的，那权当是你们的。
一年之后的今天，我们双方重新划界。
专门找那些山口、河道进行扎寨。
按照一百人以为单位，每一百人一座寨。土方占据一座百人寨，以西十五里内，绝对不会出现我燕国的寨子。
反之，以东十五里内，也不能看到土方的寨子。
而处于我们之间的野人，大家各凭本事剿灭，如何？”
“这……也好！”
大使想了一下，野人确实是个问题。
“行，那就回报吧。也不用激起混乱，百人一寨，少于百人的寨子，不作数的，所以让王子舞做好人口填充准备。
不然我这里一旦开始进山，追杀这些野人，指不定野人就会往你们的地盘跑去。
他们可不是我燕国，还能跟你们讲讲道理，进去之后，他们只会烧杀抢掠。”
辛屈说完，就让人带走了使者。
现场稍稍陷入了沉默，片刻薛峙憋不住道：“北伯，真的没问题吗？就这么让他们划分土地了？他们距离宁武可比咱们近啊！等咱们开始安排营寨填充人口，最快也要等到秋后，他们早就在山里忙活大半年了。”
“你小子懂个屁。”辛屈瞪了薛峙一眼，接着微微摇头说：“宁武东南方向，与进入代后粮仓的通道，全部交汇在阳武口。
拿下阳武口，一切就不是问题。
再说了，哪里来的那么多野人？但凡有名有姓的，都会跟着刑天氏西迁。”
“那不是更糟糕？”薛峙一脸不解。
“那你小子去当一段时间野人好了，省得在我这边天天咋呼。”辛屈揉了揉眉心，对薛峙没好气的喝了一声。
薛峙怔神，须臾反应过来，接着兴奋的站出来：“好！我去当一段时间野人！保证他们不能将人口迁徙进来。”
“等等，不是现在。”
辛屈拦住了薛峙，“开山需要时间，立寨也需要时间，背后全是后勤缺口，所以你带着你的人，在大同周围，开始营缮军屯。
秋后，多少弄点收成，降低我们的粮食转运。
我会安排小队进山测绘地图，寻找合适的地方。”
“哦，行！我知道了！”
薛峙笑了起来，他还以为辛屈是真的准备让出来他们拼出来的土地，没想到辛屈居然还图谋起人家的人口来。
开发需要时间和精力，但现在燕国没有那么多的时间和精力管这个。
既然王子舞要自己跳，那就随他。
王子舞麾下的人口有限，但凡王子舞好大喜功一点，将大量的人力往山里堆，那对于辛屈来说，反而是好事。
因为王子舞的主力进山了，雁门山道位置的防御力就会降低，若是土方真的跟他撕破脸了，辛屈不介意直接进攻雁门山道。
更何况，灵丘县在他的手中，飞狐道的建设也在如火如荼，要进攻山西，徐徐图之不假，但辛屈定了十年的时间和精力。
一城一地的得失，其实最不重要。
现在最需要的是人口。
“北伯，西边的人口运来了，真要拍卖吗？”
推门而入的行人春，一脸可惜的说。
“卖，这么多人口，对我们来说，是负担。”
辛屈看他这幅模样，不由得摇头：“暂时来说，那些小氏族，比我们更需要人口。拍卖的时候，给我提高他们的借贷额度，同时拉长借贷期限，期限越长，借贷的利率也就越高。
暂时来说，我们的任务是帮助他们实现封建地主化，然后用他们帮助我们实现地方的掌控。
记住，告诉那些氏封，他们的土地会规定为家田。
从明年开始，延庆以西的家田将会被准许买卖，但只能在本县区域内户籍下买卖，或者直接卖给县衙。
县衙会设立县城、镇郊，县城的土地，统一规定为官田，不准买卖和再分配，转而推行刑徒、奴隶劳改用。
而县衙从本地购买或者新开垦的土地，统一设立为镇郊，镇郊的土地用作均田、家田、公田的层级分配，比例之后再定。但要记住，优先给县城内富裕出来的人口均田。
行人司负责敦促交税、贷，并主导本地的开发和协调商贸。
要是天灾发生，比如土地干旱，洪涝，他们交不起贷款的时候，可以让他们用开发出来的耕田作为冲抵。
这是一道长期的交易，也是潜移默化的办法。
最后就是敦促这些借贷我们资金的氏封，坚定完成嫡长子继承制，以及宗法要求的财产分配。
如果做不到，我们就立刻抽了他们的贷款。”
行人春点了点头，而其他的氏封都有点小心翼翼的看着辛屈。
辛屈却不以为然的笑道：“这是大趋势，你们若是担心子弟未来不会理财，不如早点帮他们将地盘打出去，或者在山西购置土地。
虽然按照我的要求，土地只能在本县域买卖，但没说你们不能将子弟的户籍迁徙过来。”
“北伯英明！”一些人总算回过味来，这样一弄，也是分家的一种手段，倒是能节省大量的财力支出，毕竟边地荒野的价格，将会便宜得不成样，随便给点人口和耕具，不仅能扩张族群，还能保证鸡蛋不会放在一个篮子里，还是不错的。
只有辛屈笑过之后陷入了沉吟。
伴随着地盘的扩张，他的人口素质暂时不足以支撑他快速兼并本地土地，那么就只能想办法匀出更多人口，同时降低本地的动乱与迁徙。
那么，封建化就不可避免的展开。
这些贸易联盟的小贵族，并入燕国的勋爵体系进行氏封，实际就是进行封建领主化，同时将一个县除了县城、郊之外的地方拆得稀碎，并且开启土地买卖准许条例，私有土地就会开始蓬勃。
之后，交给时间去演替，头一百五十年，只要国家掌控力道够强，燕国暂时不会看到地方失控局面。
就算出现了，大地主想要阡陌相连数县，也要考虑家族里的人能否齐心协力。
除非出现了田氏代齐这样的事情，否则很难搞定地方割据。
那么，最差最差的结局，就是发生两汉的庄园化，不过庄园化的基础不见得存在。
因为曲辕犁辛屈已经开始推行普及，个人家庭的抗风险能力，基本上是一步到位的。
只要不是遇到瘟疫、天灾被一波带走，人口也能快速恢复。
那么暂时来说，土地还是足够的。
总之，不管是封建化还是庄园化，对于现在的发展来说，都算是最好的办法。
相对复杂的土地分配方案，也能提高县域的控制力。
只要之后一个氏封家族倒下，土地并入某个发展起来的集镇，人口足够了就能拆分成新的县。
之前辛屈还没有开始收丁税，现在要不要让氏封区收一下？
又或者，干脆一点，摊丁入亩？
“还是丁税吧。”辛屈挠了挠头，最后还是选了丁税，因为他最缺的还是人口，摊丁入亩需要国内可开垦土地到了临界值，才有发挥空间，现阶段还是丁税最好用。
总之，下一个阶段的政策，就是众建诸侯少其力，将大氏族拆分成小家族，然后推行丁税，尤其是氏封诸侯们对自己麾下奴隶、庶民的税收。
应该能进一步充实国库，为下一轮征伐做准备。