这一日上午，瀛州卫指挥使司衙门。
朱常瀛召集有司开会！参会人员，参谋处、情报处、外交司、南洋商会代表。
长长的会议厅里，朱常瀛端坐主位，两侧为各部负责人。对面墙上，挂着中南半岛舆图。
情报处处长汪凌阁手拿指挥棒，作详细解说。
“殿下，各位同僚，由在下为各位介绍中南半岛沿海几国之形式。
中南半岛沿海之国，依次为安南、占婆、真腊、暹罗。
安南国，自称黎朝，国王黎维新实为傀儡，实权握在安平王郑松手中，此人自称郑主，坐镇安南国都升龙城，效仿曹操挟天子以令诸侯，掌控净江以北。
广南王阮潢，年85，号称不败将军，坐镇顺化，表面上仍旧奉黎朝为主，但实则自立，自称阮主，掌控净江以南。
郑阮水火不容，迟早必有大战。
我瀛州在郑氏阮氏各设有商馆，因有着朝贡关系，相处尚算融洽，但又有不同。
与郑氏通商者，唯有我一家，且签订了关税协商协议，目前我方正试图同郑氏签订独家贸易协议。
但阮氏大兴海贸，与多国通商，早几年更与倭国交好，容留倭寇。同时，阮氏还与葡人结交，学会铸炮工艺，实与葡人共同对抗郑氏。
我方欲与之签订关税协议，但阮氏以诸多借口搪塞，且暗中与葡商勾结走私。
占婆国，同安南交恶数百年，领土被渐渐蚕食，被迫向安南称藩属，但阮氏显然欲要灭亡占婆，只是北有郑氏威胁，不敢轻易动手而已。
此国也向我朝入贡，我瀛州建立以来，即刻同我方签订免税协议，请注意，是免税协议，去年我方南洋采购之米粮，有半数从占婆购得，是为盟友。
但占婆国国力衰微，不足以同阮氏对抗，而占婆之西，又有国真腊，也对占婆虎视眈眈。
同时，真腊又同暹罗处于战争。
暹罗同真腊与我朝皆是朝贡关系，但暹罗与我方最为交好，许我大明商贾入境交易，关税亦是低于他国，据估算，我国在暹罗有商民超过2万人。
以上为我情报处所掌握之形势。”
汪凌阁重新落座之后，朱常瀛开口说道。
“诸位可以看到，我大明虽有种种弊端，但百姓生于我大明，比之这些国度不知要强国多少倍了。贪婪，使人无一日不在争无一日不在抢，我瀛州也不能例外。”
顿了顿，朱常瀛面色转为肃然。
“占婆，我灜州一定要救，道理不言自明。但怎么救提什么条件？需要大家议一议。
孤要申明，我方只有陆军两个营，海军六艘战舰可以调动，另有商行三艘武装商船可以配合。而阮氏则可调往几万人规模大军，或许还有葡人暗中相助。”
讨论就此展开，朱常瀛静静的听着。
这样的讨论未必能寻找出一个妥善的方案，但却可以锻炼队伍，要习惯于就事论事，而不是胡扯道德。
会议之后，朱常瀛手书一封交给外交司，转交占婆国王。
措辞相当友好，表示一定会力挺占城，但同时，也表示出大明同阮主并无矛盾冲突，师出无名。
然而实际上外交司已经草拟好了一份盟约。
占婆能否签订这份盟约，将是瀛州是否出兵的关键。
而这份条约，很可能将是日后大明对外关系的范本，朱常瀛非常重视，几经斟酌。
第一，宗藩有名，同盟互助，即一方受到第三方攻击，有出兵保护之责任。
第二，占婆同第三方展开外交关系，不能损害大明之利益。
第三，古笪罗外海之竹岛，将赠予大明，方便驻军以协防占婆。同时，大明军舰有权在占婆各港口停留，占婆国官员需配合采办补给。
第四，明商可在占婆各港口自由贸易，并享有关税减免，同时，享有内河航运权。
第五，大明人在占婆领地内的人身财产需收到保护，如犯法，将交由领事以大明律法处置。
好吧，这是一份标准的不平等条约，但如果跳出后世观念而放在当下，又是极为合理的要求，相比于那些要吃了占婆的饿狼，这份条约已是极为良善了。
而只有这份条约生效，瀛州才有正当理由向阮氏提出交涉。
朱常瀛提前把‘瀛王之宝’的大印盖上，交给一名外交司主事，先一步前往占婆商谈。
当天，朱常瀛发布两道命令。
澎湖陆军抽调一营，海军抽调战舰三艘，三日内集结，五日内扬帆出海，赶赴占婆宾童龙商馆待命。
屏东陆军抽调一营，海军抽调战舰三艘，集结待命。
这一次，朱常瀛准备亲自去往中南半岛走一遭，原来同各国签订的商业协议太过粗糙，需要细化。
转回头，朱常瀛接见了一位老朋友，苏禄贵族，阿耶理。
正是因为这厮，瀛州同苏禄才结为同盟关系。现而今，这位是瀛州名下雇佣军统领，率领一支7百人的南洋丛林部队征战瀛州山林。
术业有专攻，瀛州军确实不适应丛林作战。
原本，这支部队是为济州岛准备的，然而传回来的情报迫使朱常瀛不得不放弃早前的想法。
济州岛的防御很扎实，环岛建有烽火台，有官衙有驻军，显然朝鲜也意识到了这座岛的价值，在岛上驯养战马，只骑兵就有2百人。
这些南洋土兵过去，一个冲锋也就散了。
骑兵可不是闹着玩的，在任何一个国度，都是战略力量。
本着物尽其用的原则，朱常瀛把这支部队留在瀛州，去征服山中的不臣之辈。
这一次，朱常瀛将把这支雇佣军也带上，以弥补自身兵力之不足。
打发走阿耶理，朱常瀛把曹化淳叫了进来，想到济州，北方又发生了一件很令人不爽的事。
“朝鲜同倭国签订的条约具体内容是什么来着？”
“回殿下，此条约朝方称《己酉条约》，朝方开放釜山，允许倭国设立商馆，倭国每年可有20艘商船前来交易。但这种条款如同儿戏，据传回来的消息，倭国商船显然不止20艘。”
不愧自称小中华，动辄闭关锁国，便开海也开的蠢笨。
他就不明白一个道理，海船每多走一里利润就增加一分，去倭国交易不香么。都是地主老爷的做派，坐在家里等人上门收粮。
“货物呢？朝鲜有什么可同倭国交易的？”
曹化淳一脸便秘的说道，“多转口我大明货物，少量有人参兽皮等物。”
这真是能把人气吐血啊，还有什么好说的，朝鲜国商人利用同大明的宗藩关系，想尽办法从大明获取货物而后售往日本套利。
朱常瀛在桌案上翻找，拿出去年同倭国的交易记录。
有记载的，经北塘、澎湖、琉球前往日本贸易船只，高达167船次！
单单生丝交易，就高达3700担，瓷器漆器家具药材象牙香辛料等等不可尽数。由于国内生丝产量有限，商人甚至从暹罗、安南等国搜罗高品质生丝运往日本。
瀛州关税收入中，有1\/4强都是对日贸易贡献的。
但朱常瀛预计，走私数量仍旧十分庞大，比如朝鲜就有这么多二五仔。
而事实上，朱常瀛同老德川的关系已经好到离谱，甚至被邀请前去江户做客，对于瀛州名下商船，老德川甚至亲自发布一则通告，并委托奄美转交朱常瀛，以示交好。
布告全文：
凡瀛州府商船来我日本 ,虽任何郡县岛屿、商主均可随意交易。如奸谋之徒 ,枉行不义 ,可据商主控诉 ,立处斩刑 ,日本人其各周知勿违。
曾经被朱常瀛吊打的萨摩蕃，也放下身段，向大明商船敞开怀抱，在领地发布通告。
布告全文：
如瀛州商船驶来我藩时 ,到处应予保护 ,迅速开入鹿儿岛或者坊津。其一体周知 ,若背此令及行不义 ,可处罪科。其盟之坚者 ,金石胶漆 ,物莫能间。
想不到吧？
朱常瀛初时也想不明白，又咨询了许多海商，才慢慢回过味来。
小日子的白银太多了，不花出去就会贬值，而各大名又要急于从商业交易中套利，关税虽然很低但国内税则高到离谱。即便这样，奢侈之风却仍旧不能满足，大明物产到港即脱销。
这令朱常瀛既兴奋又无奈，同江户签订的协议只生效了一半，那就是瀛州坚决打击走私，但小日子举起双手欢迎大明商人。
在江户看来，来的明商没有一人是走私犯。相反，瀛州还把自己家的走私犯给办了，很开心。
这个逻辑简直了。
朱常瀛也只能跟着开心，平户、长崎已经有了商馆，正琢磨着要不要向老德川提出在江户建立商馆，估计也会同意的。
但日本不同于南洋，朱常瀛还没有自大到在人家的地盘修堡垒，这样爱花钱的主就不要刺激了，商馆只为正经的商业同外交。
都这样做了，还有人在试图挖大明的墙角。
朱常瀛恨恨道，“这釜山，我们也要插一腿！”