将治安寺事务暂时托付给两名少卿，宁强走马上任。
陈佑虽然不乐意他离开治安寺，但既然他愿意为天下农事做贡献，陈佑也不吝于支持。
他受命后，首先召集有司官员商讨当前农事情况。
当前语境下的“农事”，不仅仅是种植粮食这一件事，用一个熟悉的词语来解释，就是“三农问题”——农业、农村、农民。
陈佑一直在提，农事是基础，是根本，百姓不挨饿，军队有粮饷，天下就能安稳。
原本大家都以为宋杞言最后能凭借数年主持农事的苦劳拜相，只可惜在前两年推广“官府低价租赁农具”这一政策的时候出了事故，今年两府突然变动，叫他没有再立新功的时间，失去了直接拜相的机会。
宁强上任之后的第一件事，就是重新研究“官府低价租赁农具”的政策，想要把这件事真正落实下去。
之前为了让普通农民能用得起农具、农畜，采取的是低定价和先租赁后收费策略。
虽然有人贪小便宜不顾代价的使用致使损耗增加，但后来把农具、农畜租赁权下放到乡里，同一批农具、农畜是一个乡的人轮流用。
你用得狠了要拿去修，我就没办法及时用上，乡里乡亲的，地都在一块，甚至都住在一块，自然而然地就会互相监督。
这本是个好法子，陈佑为此还特意嘉奖过想出此法的官员，也当面夸过宋杞言。
只可惜因为朝廷对农村掌控力度毕竟不足，持续了一段时间之后，乡里大户豪强发现他们其实是无人监督的。于是这项政策就这么“被取消了”，农具被乡长里正联合乡里大户纳为己用，每个月还煞有介事地给县里送上租赁记录、维修记录和结余租金。
严打时期，宋州因为刺史管得严，治下恶性案件不多，游侠泼皮也就有些狗仗人势的小毛小病。眼看着即将考核，案件数量没有达标，州治安曹参军带着下属从城里蹿到乡下想要找被埋没的案件。
同村民闲聊的时候，无意间听村民抱怨了一句“虽然现在当地大户不敢欺压民众，叫日子好过许多，但要是能继续租农具就更好了”。
当年宋州治安曹集体获得嘉奖，宋杞言紧急叫停各地农具租赁，协调有司一个县一个县筛查，着实叫治安寺涨了一波业绩。
根据宋杞言留下的工作推进表，在完成“将乡里纳入监管体系”，简称“皇权下乡”这一目标之前，他是不准备再推进这些容易被基层截胡的政策。
可宁强有不同意见！
他当治安卿，主持推动严打，对地方情况比较了解。
按照他的估计，以朝廷现在的能力，已经能够控制最基层的乡里，要解决的问题只有一点：怎么防止县一级官吏懒政以及与当地大户勾连。
经过数天的讨论，宁强认为可行，直接在都堂议事的时候提出此事。
可惜宋杞言强烈反对，王彦川等有对此颇有疑虑，只能被迫搁置。
即便如此，宁强也没有放弃，他让有司整理出一份评估方案，紧接着拿着这份方案去找陈佑。
获得陈佑支持后，他又找了魏仁浦、胡承约。
最终，获准重开试点。
这一次，宁强直接抽了岭南、蜀地的几个州来做试点。
公文通过驿传体系发出后，宁强开始规划本年度巡察农事的路线图。
他准备沿河东去，然后北上，转向西，南下到蜀中试点州郡查看结果，朝东南去，到岭南试点查看结果。
中间留出的时间，让各州郡按照规定的规程自行发展。
从宁强调任到离京，陈佑一直没有提出新的治安卿人选，这一个掌握京城警员的职位顿时成了各方争夺的对象。
卫尉卿公冶通终于得到赵普的认可，只是卫尉一职，实在是属于那种食之无味弃之可惜的类型。
于是，赵普给他的第一个谋划就是调任治安卿。
赵普刚刚接任枢密副使，再加上治安寺官员必须由天子任命，赵普名义上不太好插手治安卿人选。
但妙就妙在，赵普想要推的人是公冶通！
正如他之前对赵安易所说：如果没有天子关注，区区一个窦少华保不住得罪了全部宰相的公冶通。
如今已过去四年，宰相换了几个，天子也有了抓住权力的想法，公冶通的路就宽了。
得到赵普指点的公冶通，首先上书弹劾卢孟达。
这一步很重要。
赵普通过收集到的信息判断，天子极有可能已经反感卢家，只是碍于太后，不能对卢家出手。
不动手也没关系，这只是想让天子想起来，卫尉寺这边还有一个当年想要为天子争权的忠心老臣在。
而且弹劾外戚，政事堂必定会把奏章送到天子面前。
果然，弹章从宰相那边过了一道手之后抵达天子桌上，之后又回到公冶通手上。
天子斥责了公冶通的说辞，但其后又勉励他多为国家为天子尽力立功。
之后，公冶通直接求见天子。
不是自荐，而是说一说他在卫尉所作所为，之后点一句宁强担任治安卿的时候从卫尉寺支了大量器械，至今仍未归还。
十一月底，礼部、宗正、太常给出皇后的备选名单，卢孟达女儿正在其中。
得知此事，赵普面见天子，言语间不离“禁军兵马不出，则警员乃是镇海之石”，谈及治安卿的人选，他没有直接说公冶通的名字，只是一再强调要“忠心，且经过考验”。
毫无疑问，赵德昭第一个想到的是这段时间让他印象颇为深刻的公冶通！
于是，赵德昭在两府没有给出建议人选的情况下，给到政事堂的谕令是：任命公冶通为治安卿。
陈佑一时没想明白怎么就是公冶通。
他一面派人调查此事，一面考虑如何应对。
最终，政事堂提议治安卿的人选是公冶通。
但陈佑还加了他自己的安排在里面：当了六七年治安少卿的赵成栋被调走，负责警务的少卿萧政安转为负责庶务，苏枕为权守治安少卿，负责警务。