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第192章 军户应该取消

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“首辅刚才说过,辽东最大的问题还是气候原因导致粮食比较深。

对于建州和海西来说,也是同样如此。

辽东现在唯一大量种族的粮食只有稻谷和小麦,而且只能在春季耕种,秋季收割。

到了冬季,辽东、建州和海西这些地方是没办法种植的,那里全是冰天雪地。

朝廷应该多寻找一些适合辽东、建州和海西种植的作物。

另外就是保暖问题。

辽东、建州和海西乃苦寒之地,冬天特别冷。

没有厚厚的衣服,百姓很难在辽东、建州和海西生活。

汉人不像女真人那样,擅长打猎。

所以,朝廷要试着在辽东种植棉花,同时加大其他地方的棉花种族。

否则,即便朝廷迁移百万百姓去辽东、建州和海西生活,百姓也会因受不了寒冷而逃跑。”

商辂说了两方面的建议,一个粮食,一个是衣服。

而且,这两个问题都能解决,只不过比较困难。

而商辂考虑地也是辽东、建州和海西将来的安危问题。

没有百姓朝廷可以迁移,但迁移百姓过去后,百姓的吃饭和衣服问题才是最关键的。

解决了这两个问题,百姓在那边就可以安稳生活。

“另外,对辽东、建州和海西的移民,我觉得可以不用那么多。

朝廷可以做辽东、建州和海西以及将来的海东出一个专门的政策。

鼓励百姓们生孩子,每生一个孩子,朝廷给予一定的奖励。

这样一来,要不了二十年,辽东、建州、海西和海东的百姓就会迅速增加。

除此之外,对现有的辽东百姓,鼓励他们到建州和海西生活。”

商辂觉得直接从两京十三省迁移百姓过去还要要一段时间适用。

但辽东百姓早已适应苦寒的环境,让他们先去开发建州和海西效果会更好。

这也是商辂提议鼓励辽东、建州海西和海东百姓生育的原因。

“同时,加大辽东、建州、海西和海东跟关内的物资交流。

辽参和皮毛都是好东西,给予大量拿到关内来卖。

关内的东西也可以大量拿到辽东、建州和海西及海东卖。”

商辂继续,东北地区人多了以后,商业自然也要跟上。

大明现在的税收重点就是商税,只有商业发达了,朝廷的税收才会增多。

辽东、建州、海西和海东的治理需要不少银子,朝廷不可能一直输血,要让辽东、建州、海西和海东自给自足。

“赏学士说的不错,辽东、建州、海西和海东几地,朝廷不可能一直输血。

人口发展最好还是以现有辽东百姓为主。

除了百姓还有军户。

辽东二十五卫,其卫所除军事功能外,还兼理民政。

辽东的人口,绝大部分是军队及其家属、帮丁等。

我们不能把这部分人给忘了。

太祖定下军户制,是为了给朝廷省钱。

军户因奉命自给自足,士兵及其家属便终日忙于耕织,无暇训练。

到了如今,各卫所的兵额中只有五分之一能执勤从事军务,五分之四用于劳作。

才能勉强养活本所人员,如此算来全国平时可用之兵非常少。

出现紧急军情时各卫所调动只擅长农耕的兵员充数,结果多属战斗力极差的乌合之众。

土木堡只一战就全部溃败,正统皇帝被俘,也与此有很大的关系。

由于军官负责监管劳作,难免要占用产品,士兵实际成了他们的农奴。

加上卫所多处荒凉之地,军户纷纷逃亡,留下的人也难以调动征战。

因此,我觉得应该把辽东的军户从卫所分离出来,充实辽东的百姓。

或者让这些军户去开发建州和海西,这样可以加快。”

江渊赞同商辂的说法,粮食和衣服及巫物资的交易是非常重要的一点。

江渊提议取消辽东的军户,也是发现军户已经不能担起供养辽东边军的重任。

太祖皇帝设立卫所的目的是为了不让军队给朝廷造成负担,平时耕作、战时打仗。

毕竟供养军队不是一件容易的事情。

可随着时间推移,卫所的毛病不断出现,很多卫所已经不能自给自足,要朝廷调拨粮饷。

特别是辽东,因为气候寒冷,卫所根本没办法自给自足,是军户出逃最多的地方。

既然军户在辽东已经起不到该有的作用,那就让他们变成百姓,好好耕种就好了。

至于军队,由朝廷负担军饷和粮草就行了。

不过,如此一来,朝廷的开支就会增加许多。

“江侍郎这个提议有些鲁莽了,军户乃太祖定下的制度,我等不能妄议。”

高谷开口,你江渊又不是皇上,怎么能妄议大明的开国皇帝定下的制度。

皇上那是无法无天,刚登基就把太祖皇帝定下的重农抑商给全盘推翻了。

更是对宣德帝放弃奴儿干都司地区颇有微词。

可谁叫人家是皇帝呢,没有谁规定过,皇帝不能否接前面皇帝的决策。

“江侍郎说的问题值得关注,军户的缺陷日益增长,已经严重影响到卫所的军队战斗力了。

朝廷可以借着这次机会,在辽东试验一下,成功了就可以全面改革。

我们这不交鲁莽,也不是妄议太祖皇帝的定下的策略。

而是根据时代需要做出的合理改正。”

于谦对卫所的问题最清楚,当即就同意了江渊的提议。

“可是,军户会接受吗?

军户可不用交税,要是变成百姓,他们是要交税的。”

石璞提出反对意见,为什么大家要读书做官,入伍当兵,不会就是为了不交税嘛。

“田赋并没有多少,只要当地官员不乱收,百姓并没有多大负担。

而且,辽东情况特殊,前三年肯定是免田赋的,后三年也会减半。

这之后才会如实收取田赋。

我想,经过六年时间的发展,辽东、海西、建州和海东的百姓应该负担的起田赋了。”

江渊补充,他可不是乱说的,海南那边就是这么实行的,只不过是前两年免田赋,后两年减半,然后才如数。

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