3月5日开始。
叶正刚领着副镇长郑海瑞、财政所长张青、教育组主任刘豆，对全镇中小学进行了全面的走访调研！
海湾镇共有中学一所，在校生1425人，专任教师97人，初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率仅为79%；小学7所，在校生3956人，专任教师176人，小学适龄儿童入学率99%。
从数据来看，学生流失的主要点，还在于中学这一块！
毕竟孩子太小，根本不能给家里带来经济效益，留在家里反而成了累赘。
对此，叶正刚与镇中学领导班子做了详谈与剖析！
在此过程中，叶正刚着重强调了对九年义务教育的重视与想法，提出了在海湾镇实施免费九年义务教育的事儿！
镇中学校长沈小腾听后，脸上顿时流露出激动的神情！
“叶书记，海湾镇能有您这样一位目光长远、重视教育事业的书记，是全镇老百姓之福，义务教育立德树人是基础，素质教育是目标，只有从娃娃抓起，从小让其形成正确的价值观念、人生观念......”
沈小腾做了一辈子学问，自然深知教育的重要性，一番话说得情真意切！
对此叶正刚也表示：“我今天来，就证明着海湾镇党委、政府，有决心、有信心把这件事情做好，国家在多年以前，就已经提倡了九年义务教育，总体来说形势是乐观的、美好的，但每项事业在实施的过程中，总会面临这样那样的困难，就比如说我们海湾镇所面临的问题，而教育是有着即时性和延时性的，教育会为每个人提前灌输思想，但只有在拥有阅历的那一刻，才会醍醐灌顶，茅塞顿开......”
临别之际，沈小腾领着学校的领导班子，一直把叶正刚一行送到了大门口，握着他的手，久久不放。
隔天，叶正刚召开了办公会议！
镇教育组主任刘豆做了汇报：尊敬的各位领导，受党委叶书记指示，镇教育组研究，现提出全镇实施免费九年义务教育制度，海湾镇目前有中学一所，在校生1425人，每年每人总费用大概在800元；小学7所，在校生3956人，每年每人费用在600元左右。
如果实施免费教育的话，镇财政每年大概要负担350万元左右的支出，这其中不包含提前辍学流入社会的孩子，如果通过劝导，这些孩子能够重返校园的话，费用还会有所增加，大概会达到400万元左右！现提请党委会审议！
刘豆汇报完，会议室出现了短暂的平静！
九年义务教育说不上新奇，多年以前国家就提倡过，但因为各种原因，效果不是非常尽如人意！
而如今书记竟然搞出了免费的九年义务教育，这着实有些刷新了大家的认知！
这样的事情，要说反对，肯定是没有理由的！
抛开叶正刚在海湾镇的威势不谈，就事而论这绝对是没有任何私心的！
能够坐进会议室中，眼界和认识都有一定的高度，对于教育事业的理解都是深刻的。
但是一想到每年要从财政上往外拿钱，说不心疼那是瞎话，毕竟他们才过了几天好日子啊！
见大家这副表情，叶正刚就知道他们心中的想法！
“教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。咱们海湾镇如今形势一片大好，这与大家的努力是密不可分的，是无法、也不能否定的！但是我们的付出，我们的努力是为了什么？
国之民也、民乐官乐，我认为发展经济也好，招行引资也罢，最终疏通同归，就是为了让老百姓过上好日子，人民群众为企业创造了财富，企业为政府产生了利税，政府拿着税收就应该广善民生，这是一个良性的、长久的循环......”
叶正刚的话，震人心脾，掷地有声，身上自有一股正气弥漫，不断的洗涤着大家的心灵！
“我赞成书记意见！目前可以预见的是，咱们海湾镇今年的财政收入，肯定是一个惊人的、破纪录的数字！取之于民用之于民，是亘古不变的道理，我们作为海湾镇的父母官，想民之所想、急民之所急是......”牧云海第一个表态道。
他说完，人武部长李小林说道：“咱们拼命地发展经济，招商引资，增加财政收入，这个钱不是捂到口袋里下蛋的，别说四百万了，只要有能力，免费教育这样功在当代利在百年的事情，四千万、四个亿也要做，我支持书记意见！”
“我支持书记意见！”组织委员吴欣欣说道。
“......”
一旦有人开了头，这种事情就是一边倒的态势！
毕竟400万对如今的海湾镇财政来说，确实不是什么大事情！
见大家都积极表态支持了，叶正刚笑着说道：“咱们今天通过的，虽然是一项花钱的事儿，但在我看来，意义尚在重建海湾大桥、扩建开发区之上，我希望大家能够用心竭力，推进这项事业的前进，我的要求是全镇中小学教育覆盖率100%......”
话落，掌声响起，经久不衰！
为人也好，做官也罢，最厉害的手段不是阴谋诡计，而是无私！
人若无私天地宽，官若无私仕途广！
3月20日。
海湾镇对外公布：全镇实施免费九年义务教育，本年度在校生所缴纳费用，镇政府将于7个工作日进行补贴返还，同时号召全镇所有适龄儿童入学、辍学孩子重返校园！
知识改变命运、学识铸就人生，海湾镇政府将全程帮助、支持所有的‘花朵’，在知识的海洋中遨游、绽放！
通知一经下发，马上如星火燎原一般蔓延！
海湾镇名群众沸腾了！
井山区、滨海市都愣住了，紧接着褒贬不一的评价纷纷而出！
但不可否认的是，在老百姓中引来的是声声叫好与赞扬，而骂娘声绝大多数都来自各级政府，尤其是各乡镇、街道的领导！
你海湾镇大兴土木、发展经济大家也忍了！
但如今有钱了，来了个反手掏！
这让大家怎么玩儿啊！
跟吧！
上特娘的哪里去弄钱？四百万对于海湾镇来说是毛毛雨，可对绝大多数乡镇来说，那就是天文数字啊！
可是不跟吧！
老百姓现在骂娘声一片，凭什么人家海湾镇就能行？我们的领导都是吃屎的吗？
于是乎，全市无数乡镇、街道领导，在一片谩骂声中，纷纷涌向了区里、市里。
干什么自然不必说了，告状呗！
怎么处罚这种破坏规矩的行为先不说，免费义务教育的事儿必须暂停！
对于他们的反应，叶正刚意料之中！
但根本没去理会！
叫唤吧，叫的越欢越好，有一种东西叫造势！
海湾镇大会议室！
全镇10社区、13个行政村的领导齐聚一堂！
叶正刚坐在主席台的正中央，高声说道：“咱们海湾镇率先实行九年免费义务教育政策，这是一件打基础、利长远的大事、好事，但在此过程中，肯定会有人不理解，进而不支持，这个时候就少不了大家，为此而劳神费心了。我的要求是，有困难解决困难，有问题解决问题，结果必须做到各村、社区，所有应该上学的孩子，一个都不能少，全都要到学校去学习......”
叶正刚的话，得到了大家一致的认可，掌声热烈而持久！
书记已经把路铺好，不出钱还不能出把力嘛！
而且现在海湾镇可是大火的存在，就算是社区、村的主任，走出去都是倍儿有面子，让人羡慕的存在！