凌江城和怀安城的距离并不是很远，约莫走了两天之后，一众人就来到距离怀安城不远的地方，已经可以看到怀安城的城头，在这个时候，陈奕确实下令停了下来。
“少爷，怎么了？”陈春见状凑到了马车旁边轻声问道，周申虎也是凑了过来，似乎生怕这主仆二人在密谋什么一样。
“陈春，还有周兄弟，那你们两个人一人带五千人，各自找地方待着，记得一定要藏好自己的踪迹，有什么事情的时候，我会联系你们的。”陈奕掀开了窗帘说道。
“是，少爷。”
陈春应了一声便去做事了，倒是周申虎还想再问点什么，但是见陈春已经去办了，也拍马追了上去，这倒是让一旁看着的陈奕比较满意，他就是喜欢这种听自己命令办事不多哔哔的人。
做出这样的决定，陈奕其实是有两方面的打算的，第一方面，就是自己的手下的人有点多，现在倒是没什么，要是日后有有心人拿这个来抨击自己的话，自己还没有话可说，所以，让陈春和周申虎二人各带一点人下去是一个比较好的选择。
其次便就是出其不意，作为一个后世人，陈奕可不会把所有的鸡蛋都放在一个篮子里，保留一万人的部队在城外，可以随时进行调动，自己的心里也能有点低，这也算是多了一份保障。
陈春二人各自离开之后，陈奕这才指挥着队伍向前行去，不多时便到了怀安城城下，怀安城的城守李辉在知道消息之后，一早就在这里等着了。
见到陈奕到来，顿时一脸热情的将陈奕迎接了进来，安顿好了住宿，笑容虽然一直挂在脸上，但是陈奕还是从他的眼神中看出了几分的忧愁。
“李大人，现在是特殊时期，就用不着这么客套了，您现在就给本官说一下这怀安城的情况吧，这里到底是怎么样一个情况。”陈奕接过了李辉倒的水，缓缓的说道。
“大人，这情况下官已经在信里给您说过一些了，但是现在下官又发现了一些新的状况。”李辉叹了口气坐了下来，“根据我们的探子来信，那伙贼军现在已经勾搭起了不少的山贼，势力又壮大了许多，据说现在已经不下五万之众了。”
五万之众？陈奕倒吸了一口凉气，这山贼的数量比自己的乡勇队还有多出一万多人，这要怎么打？那些山贼的人员组成和乡勇队的组成其实是差不多的，里面是没有什么老幼妇孺的，大多都是年轻人。
心中微微惊了一下之后，陈奕随即想通了一点，顿时觉得这五万之众也没有那么可怕，顿时笑了起来。
“李大人，这一点您到时不用担心，本官这一次来到这里，也是带了两万人的乡勇队的，加上这怀安城里原有的军队，虽然可能没有山贼势众，但是总归都可以一战了吧？”陈奕喝了口茶，脸上带着淡淡的笑意。
“大人，这怀安城里的士卒是不少，但大多上了年纪，真正能打仗的，却不过只有寥寥数千人呀。”李辉摇了摇头。
这位大人不知道怀安城是什么样子，他还能不知道么？怀安城本就不怎么富裕，这一场大地动更是雪上加霜，城里军备松弛已是常态，所以他才会这么急急忙忙的向陈奕求援。
“李大人，这打仗可不是单纯的看数量的，要是谁的兵多谁就能赢的话，那这世道上也就不会有什么帅才了，这看事情呀，要全面的去看。”陈奕说道。
要是谁的兵多谁就能赢的话，后世也就不会有那么多的传世佳话了，那些足以被人铭刻的战役，大部分都是以少胜多，兵力，并不是唯一的决定战争结果的因素。
“他们虽然人多，但是他们都是一群乌合之众，而且，他们是来攻城的，而我们是守城的，这难度就小了很多，我们只需要依仗城墙一类的防御工事，不出意外的话，就可以抵挡他们一定程度上的进攻，再者而言，他们也不是士兵，所以啊，李大人，没什么好担心的。”
陈奕倒是看的很开，御安城能够被攻破，那是因为大地动让城墙发生了坍塌，但是怀安城的城墙确实完好无损的，那些贼军纵使有攻城武器，定然也不会太多，造不成什么大的威胁。
“大人，除了这个问题之外，还有一个更加要紧的问题。”陈奕的话让李辉宽了宽心，但随即又接着问道。
“李大人有什么便直说。”
陈奕呡了口茶，他现在发现了一个较为严重的问题，那就是这山南道的这些官员，似乎都不会去全面的想一件事情，要么就是大大咧咧的那种，一遇到事情就慌张，他现在越来越好奇这个国家的选官制度究竟是怎么样的。
为什么马季那样的天真派都可以成为户部尚书？这样的人要是放在后世的权谋剧里估计都活不过第二集；为什么隋凉那样遇事就慌的都可以成为道协？他除了办事利索以外还有什么别的优点么？
至于王义才那个老不羞可以成为丞相，这一点陈奕倒是没有什么大的疑问，和王义才接触了那么久，他也发现了王义才身上的一些闪光点。
“陈大人，现在怀安城里粮食已经不多了，按照咱们现在城里的人数，最多只能撑半个多月了。”李辉方才下去的眉头又紧皱了起来。
原本靠着灾民们在外面劳作，这多多少少还能获取一些食物，现在好了，把灾民们全都集中在了城里，断绝了大部分的粮食来源不说，还大大的增加了粮食的消耗。
“那就先消减口粮，除了士兵和协助守城的人之外，其他所有人的口粮一律减半，如果还不够的话，可以减到正常的三分之一。”陈奕不假思索的说道。
这难道是什么困难的问题么？粮食不够的话就减少口粮就可以了，在陈奕看来，除了要作战的士兵需要保持良好的体力以外，其他人保证活下去就可以了，特殊时期特殊政策，又不是说真的就放弃你了。
牺牲一部分人的利益来换取更多人集体利益，这在陈奕看来是再正常不过的事情，可能这和他从小受到的教育有关吧。
“大人，口粮已经削减了，现在城里除了士兵们，其他人只能得到往常四分之一的口粮，现在整座城里可谓是怨声载道，要是长时间不能解决的话，只怕会生出什么变数。”
四分之一的口粮？陈奕甚至怀疑自己的耳朵是不是出了问题，四分之一的口粮才只能支撑半个月？这怀安城是有多少的灾民？之前可是给这里拨过物资的！
“大人，实不相瞒，这怀安城本来就不富裕，许多人都往日里都是吃了上顿没下顿的，这大地动一来更是一口饭都吃不上，所以才有了现在这样的情况，大家家里都没什么余粮，就朝咱们的救济过日子。”
李辉面露愧色，他作为怀安城的父母官，这座城现在这幅样子，在他看来和他脱不了干系，这事说出来自然也觉得丢人。
接下来李辉向陈奕诉说了一番怀安城一直以来的境况，陈奕这才表示对此可以理解。
怀安城虽然与凌江城都属于山南道，而且距离还不远，但是有一个很要命的问题就是交通不便，它不像御安城那样物产丰富，也不像凌江城那样交通便利，它处于一个比较尴尬的境地，要商业没市场，要农业没土地，倒是周边的山林山贼比谁都多。
长此以往，怀安城里的百姓们自然而然的也就贫穷了下来，不，准确的来说是他们基本上就没怎么富裕过，稍微有点钱、有点能力的人都会选择离开这里去其他的地方发展。
对于这一点，陈奕可以说是深有体会，后世可不就是这样的么？许多的高校毕业生，争先恐后的向大城市跑，当然，他并不是说这样是错的，人都想去更好的地方，这一点是没错的。
后世那种像大城市涌的情况就和这个时代去其他城市发展是一样一样的，只不过听起来有些不同罢了。
“李大人，这也不是您的问题，您也别太那什么了。”陈奕轻笑了一声，这是这个城市地理环境等要素共同造成的，又不是李辉害了这里，要是换上一个人，指不定还不如李辉呢。
“那...陈大人，咱们现在该怎么办？总不能一直在这里守着吧？”李辉叹了口气说道。
“那李大人你的意思是？”陈奕挑了挑眉。
“陈大人，咱们要不就趁现在，趁那些贼军现在还比较分散，咱们直接杀出去，杀他们一个片甲不留，您看怎么样？”李辉的双目炯炯有神，陈奕却觉得他的脑子是不是浸水了。
“李大人，那些贼军是分散不假，但是也正是因为分散，所以我们才不能主动出击。”陈奕摇了摇头，“您方才也说了，他们和山贼勾搭在了一起，若是咱们杀出去了，他们很有可能会躲进山里，这样的话，对咱们是非常不利的。”
这让他想起了后世某个伟人提出了一种策略，就是在山林或者乡村中疯狂的穿梭，让敌人的大军无可奈何，毕竟大部队在正面对战的时候很有优势，要是敌人避而不战，是不是还出来骚扰你一下的话，这就让人很难受了。
作为一个后世人，陈奕可不想看到自己陷入这样的境地。
“那陈大人，咱们现在要怎么做？总不能一直在这里等下去吧？”
“李大人，这一点还真让您给说对了，咱们就要等下去。”陈奕给李辉比了一个大拇指。
“可是...陈大人，这粮食怎么办？”李辉苦着脸问道。
他不是怕别的，他就怕时间长了发生民变，这样的话，都用不着贼军动手，怀安城就会被从内部给瓦解掉。
“这一点你不用担心，至于本官的乡勇队，本官是自己带了粮食的。”陈奕摆了摆手，“这两天李大人挑个时间，把百姓们还有士兵们聚集一下，也不用强求，本官有那么几句话想说。”
在这种时候，陈奕又打算动用他那并不算卓越的口才了，毕竟事实一次又一次的向人们证明，尽管口才再差，演讲煽情这种东西，多多少少都会起到一些作用的。
他曾经一位自己会沦为一个穿越的文抄公，现在看起来却像是在向穿越的演讲家发展，这可能是穿越界头一个吧。
至于听众，陈奕觉得也不需要把所有人都叫过来，只需要聚集一部分人就行了，反正这一部分人也会把消息传递到每一个角落，口口相传才是最棒的最令人印象深刻的方式。
而且，陈奕觉得，就现在这种情况，就算他不用刻意的聚集，在他演讲的时候现场都是人山人海的，因为现在这些人们都比较闲，反正待在那里也没什么事，不如过来看人演讲，权当是看戏就好。
陈奕是自己的上司，李辉纵使心中有疑问，面上也不敢多说什么，只得悻悻的退下去办陈奕给他安排的事情了。
他发现自己似乎有些看不透这个年轻人了，在刚开始，他听说赈灾副使是一个毛头小子的时候，他是非常不屑的，心中冒出的第一个想法就是认为陈奕肯定是有关系才能进来的。
但是当他知道这赈灾的政策出自陈奕之手的时候，他的态度也发生了变化，他开始有些敬佩这个年轻人，无他，就是因为这个年轻人过人的才华。
但是现在，他的想法又发生了一些改变，他不大能理解陈奕的思路，不知道他为什么固执的要守在城中等下去，不过有了陈奕前面的功绩，他最终还是没有问出口。
感叹了一声长江后浪推前浪之后，李辉摇了摇头坐上了回府的马车......