大战告捷，全城欢庆。
保定府大摆庆功宴，朱由检却笑不出来。
因为就在刚刚，他看到了那些反贼的真正面目。
经此一役，闯军死伤过万，降者不计其数。
经初步统计，已经超过五万之数。
城外黑压压一片，与其说是反贼流寇，倒不如说是无家可归的流民。
朱由检站在城头上，远远看着。
这些人衣衫褴褛，面黄肌瘦，似乎一阵风都能吹倒。
李若琏站在朱由检身后，问道：“陛下，受降的反贼太多，该如何处置？”
“李若琏，你挨过饿吗？”
“这……”
李若琏愣在当场，不知道如何回答。
朱由检再次说道：“朕问你，你尝过挨饿的滋味吗？”
李若琏回道：“臣家里还算殷实。”
“你再看看他们！”
朱由检指着城下，说道：“朕在想，如果他们都能吃饱穿暖，还会造反吗？”
李若琏没有再说话，因为不知道说什么。
这些人下场如何，是杀是留，只在崇祯皇帝一念之间。
他现在要做的，就是等待圣裁，然后去执行。
沉默了许久，朱由检才缓缓开口：“皇明祖训有言，谋逆者，当诛首恶，对于被裹挟的百姓可从轻处置，这些人都是朕的子民，放了吧！”
李若琏眉头皱起，问道：“陛下，这些人可是反贼，全都放了吗？”
“愿意从军的，可以留下，不愿留下的，发放盘缠，谴回原籍。”
“可是，如果把他们放了，转头继续投奔闯贼，可如何是好？”
朱由检转过身来，说道：“在朕的心中，李自成从来就不是什么心腹大患！”
“此人麾下，虽号称百万大军，却都是这种食不果腹的流民，他们沦落至此，朕有很大责任。”
“而我大明真正的敌人，是关外的建奴，以及万里之外的蛮夷诸国。”
“如果朕继续和李自成厮杀下去，便给了多尔衮可乘之机，倘若被建奴夺了天下，朕有何面目去见祖宗？”
李若琏默不作声，心中暗道，如果让李自成夺了天下，你就有脸见祖宗了？
朱由检继续说道：“百姓吃不饱饭，要么饿死，要么为寇，没有第三条路可选。流寇之中总有一些草莽渐渐学会如何领导他们，如何凝聚人心，于是，李自成这种人就出现了。”
“在李自成之前，还有王嘉胤，王佐挂，张存孟，高迎祥……”
“朝廷花费大量钱粮兵马，然而剿灭一个，他们就会冒出来一个新的，永远杀不完！”
“朕总不能将自己的子民全都杀光吗？”
李若琏忍不住说道：“臣武夫出身，不懂这些大道理，陛下需要臣冲锋陷阵，臣就冲锋陷阵，陛下需要臣去死，臣会义无反顾去死！”
“可是，这些人是实打实的反贼，如果就这么放了，让天下人怎么看？如果造反谋逆者没有得到应有的惩罚，岂不是告诉天下人，谁都可以造反，当你打不过的时候，只需要放下武器，便可以宽恕！”
朱由检缓缓点头，说道：“造反谋逆，必须付出代价，所以，首恶当诛！特别是陈演这些人，拿着朝廷的俸禄，吃里扒外，才是真的可恨！”
“可是，这些百姓……朕实在下不去手！”
“朕在想，如何让他们活下去……”
这时候，保定知府何复走上城头，躬身行礼。
“陛下，臣已将城内挂了反贼旗子的士绅富户全数拿下，等候发落！”
朱由检突然冒出一个想法，问道：“抄家了吗？”
“已经抄了，共得白银七百六十万两，黄金一百三十万两，珠宝玉石，古玩字画，不计其数，还没来得及估价。”
“田契地契呢？”
“还没有统计完全，就目前来看，至少超过两万顷！”
朱由检闻言，不禁倒吸一口凉气，说道：“整个保定府的田亩才不到三万顷，岂不是说，超过六成的土地，都控制在这些人手中？”
何复摇摇头：“岂止六成，根据臣估算，至少八成！”
朱由检怒极反笑：“怪不得天下百姓造朕的反，他们连赖以生存的土地都没了，换做是朕，也会揭竿而起，反了这个腐朽的大明！”
何复闻言，脸色变的惨白，跪拜叩首：“臣身为知府，却放纵士绅兼并土地，致使百姓流离失所，沦为贼寇，臣有罪！”
“你先起来吧，这不是你一个人的问题。”
“谢陛下！”
何复站起身来，只觉得双颊发烫。
因为崇祯皇帝说的很对，百姓活不下去，只能造反。
自己身为地方官，应该负主要责任。
朱由检突然问道：“如果将这两万顷土地分给百姓，按照每人五亩地，能分多少人？”
何复简单心算一番，回道：“大致可以分到四十万人。”
“何卿家，拟诏！”
朱由检神情一震，已经有了决定。
李自成为何能招揽百万部众？
因为他的口号是闯王来了不纳粮！
这天下是朕的天下，就算不纳粮，也该是由朕说了算！
凭什么白白让李自成捡了便宜！
何复赶忙跪下，等候旨意。
朱由检闭着眼沉思，不多时，突然开口。
“朕念尔等皆为大明子民，受困于时局，或被奸徒裹挟，非本心之愿。故朕决定，特赦尔等之罪，既往不咎，以示皇恩浩荡。”
“朕知尔等流离失所，无家可归，特赐每人良田五亩，以资生计。田赋之征，仅取一成，以减尔等负担。除此之外，官府不得巧立名目，妄增百姓赋税。若有违令者，百姓可手持大诰，越级上告，以正视听。上官若不受理，尔等可径赴京师，朕必亲审，以安民心。”
“朕自继位以来，夙兴夜寐，然天下非朕之天下，更是万民之天下。尔等若能安居乐业，朕心甚慰。大明之未来，需天下万民共筑，朕与卿共勉之！”
何复额头全是冷汗，分田地，轻赋税？
“陛下，如果将土地分给百姓，岂不是，岂不是……”
朱由检反问道：“有什么问题？”
何复擦了擦额头的汗，说道：“他们是反贼，如今非但不加惩处，还分田地，让天下人怎么想？”
“朕就是要告诉天下人，跟着闯贼，有今天没明日，跟着朕，可以安居乐业，有何不可？”
“可是，连反贼都能分到土地，让当地百姓怎么看？”
“所有人都分，保定府就是朕的试点，朕要开新政，要让这天下耕者有其田！朕要让所有人知道，李自成能给你们的，朕也能给，李自成给不了的，朕还能给！”
何复感觉后背全是冷汗，心说你分的谁的田？
可不是你崇祯皇帝的田地，而是从士绅手里抢来的！
今天可以抢保定府，明天抢谁？
到那时候，造反的可不是普通百姓，而是天下士族！
“此举可能会倾覆江山社稷，还请陛下三思！”
“哼！”
朱由检冷笑一声，说道：“两百七十年了，大明已经到了不破不立的地步，这江山社稷也该动一动了！”
“可是，可是……”
何复彻底慌了，他不理解，崇祯皇帝是不是受了什么刺激？
如果这份诏书发下去，后果不堪设想！
从好处说，可以安抚流民，甚至招降闯贼。
可是，天下士绅不可能眼睁睁看着保定府开这个先河。
有些大家族两百余年来，不停兼并土地。
而百姓失去土地，只能沦为佃户。
通常的租金是两到三成，再扣除田赋和各种杂税，最后的收成只剩下不足五成，勉强可以糊口。
近些年来的三饷一出，百姓早已不堪重负。
如果保定府开新政，只收一成税，结果显而易见，天下流民都会往保定跑。
那些地主家的地没人种，只能降租金。
如此做法，跟从人家口袋里抢钱有什么区别？
这可真的是与民争利！
当然了，这个民指的可不是百姓，而是士绅。
因为何复本就是读书人，读书人口中的民从来都不是普通百姓。
朱由检看向李若琏，问道：“李卿，你觉得呢？”
李若琏还是那副波澜不惊的样子，躬身道：“臣只负责上马杀敌，陛下让臣杀谁，臣就杀谁！”
“倘若是天下人都反对朕呢？”
“那就杀尽天下人！”
“很好！”
朱由检点了点头，然后转身走下城墙。
李若琏快步跟上去，只留下何复独自站在风中凌乱。
如果保定府开了这个头，立刻会成为众矢之的！
天下读书人会立刻掉转矛头，群起而攻之！
到时候，自己这个知府怕是顶不住……