于是楼兰军民纷纷要求并入秦军，或者不并入秦军也行，楼兰也要实行秦军同样的制度。
楼兰王及贵族哪里肯同意这明显触及他们利益的建议，于是就起了冲突。
若是楼兰王反叛那还容易解决，秦军三两下就能将其解决。
但现在却是楼兰百姓因为要降秦而反楼兰王……这就让“护楼兰使”张粕不知道怎么处理了，赶忙飞鸽传书请示赢丹。
这事其实对于赢丹来说也很为难首先楼兰军民自发的要并入秦军可以说是正常的，对秦军也极为有利。
因为“人往高处走水往低处流”，百姓尤其是身为奴隶的百姓要求十分简单，就是能获得更好的生活。
秦军的制度和技术能给他们更好的生活，他们当然倾向秦军。
有楼兰这个先例，姑师只怕也会紧随其后，姑师之后又会有且末、无霜、休循等等。
到时就不是组建联军的问题了，而是直接从西域百姓中征兵了。
但这同时也是一把双刃剑对秦军也有负面影响……
西域三十六国目前只有楼兰和姑师两国在秦军的实际控制下，其余三十四国都在盯着楼兰和姑师看它们会有什么结果。
如果楼兰、姑师的贵族过得好，利益没有多大损失，那么这三十四国就会放心的与秦军结盟。
如果楼兰、姑师的贵族因为与秦军接触结果就被自己百姓给推翻进而连根拔起……那还有哪国敢与秦军结盟？
甚至别说结盟了，到时只怕连接触都不敢。
因为一旦接触就会让处于奴隶状态的军民知道秦军的制度，于是就有并入秦国反叛贵族之心。
接下来就不用多想了，他们甚至连商人都不敢放进城去，丝绸之路会因此而断。
赢丹知道事态严重，没有多想，将姑师事务交给王贲后带上威亚斯及百余名亲卫就朝楼兰赶。
这事就只有赢丹能处理妥当。
姑师跟楼兰五百余里，赢丹一行快马加鞭三日余就赶到了目的地。
楼兰城倒是没有多乱，王徨的七千援军驻扎在城外严阵以待，城内还有张粕的一千“护楼兰军”，可以说将整个形势都牢牢把控住。
就是城内军民一个个拿着刀枪木棍和农具将“皇宫”包围了起来，要不是张粕一行“护楼兰军”保卫着皇宫，楼兰王及一众贵族早就被军民拖出来砍成几段了。
赢丹一行人骑着马刚由城门跨入楼兰，楼兰百姓就手举武器欢呼着涌了上来。
张辽赶忙带着亲卫分列两队将百姓隔离开，个个剑出鞘盾在手如临大敌。
亲卫的担心是多余的，楼兰百姓此举并非想要对赢丹不利，而是他们不懂中原的礼数习惯于手拿装备欢呼。
赢丹在兵士的引领下于宫内见着了躲在书房坐卧不安的楼兰王。
楼兰王一见到赢丹就赶忙迎了上来，说道：“大秦太子来得正好。”
“快助我镇压叛乱，本王定有重谢……”
应该说楼兰王有些天真了，只要赢丹一点头，楼兰王连命都不是他的了，又拿什么来“重谢”？
何况外面的军民都希望并入秦军，秦军又怎么可能以武力镇压他们……这么一来不是自己打自己脸还警告所有西域基层军民不许投靠秦军吗？
这也看出此时的楼兰王已乱了方寸了不知如何思考了。
赢丹回答：“大王，镇压军民赢丹或许能做到但我大秦向来注重民意我们有句话，叫水能载舟也能覆舟”
说到这赢丹顿了下，他突然意识到这话此时还没有，不过管他呢，楼兰王又不知道这个。
赢丹接着说道：“这话的意思就是民意不可违，否则秦军也无法在西域立足所以大王这要求，着实让赢丹为难！”
楼兰王不由急道：“那又该如何是好？民意不可违……大秦太子之意难道是要本王放任他们？”
“本王就知道你等不会这般好心……”
楼兰王还想说什么，但被张辽“哼”了一声就不敢再说下去了。
此时楼兰王的生死都在赢丹一念之间，又哪里敢放肆。
赢丹也不动怒，和颜悦色的说，“大王误会了赢丹以为，大王何不籍此机会富国强兵？”
楼兰王不由奇道：“富国强兵？这……本王眼看王位都不保，又如何能富国强兵？”
赢丹解释道：“大王有所不知中原原有七国，许多国家也如西域一般视百姓为奴为仆然大秦首创先河定下二十军功爵位制，使百姓能以功劳晋升。”
“这才逐一灭了其它六国一统中原。”
楼兰王想了想，就说道：“以大秦太子之意，是应百姓之请实施改革？”
赢丹点头道：“大王试想百姓若穷其一生劳作却无法裹腹，其自然消极怠工军队若奋勇杀敌拼死作战，死后却无寸功，何人敢以命相搏？”
“如此一来，民不劳作兵不擅长，国如何能强？国若不强，楼兰便只是楼兰而已。”
楼兰一想，觉得还真像赢丹说的这样，军民在贵族的统治和剥削之下都缺乏积极性，尤其那军队，对内部控制百姓还可以，对外敌几乎没有作用。
但楼兰王还有顾虑，说道：“可是，如此一来各贵族……”
赢丹知道楼兰王的顾虑在哪。
楼兰不属于楼兰王一个人，各贵族各有自己的势力，楼兰王自然也要考虑他们的利益。
赢丹却笑道：
“若大王此时出宫对百姓振臂一呼，答应百姓诉求实施改革……贵族又怎敢不答应？”
这么一说楼兰王就明白了，这就是得到了基层百姓的支持，于是不但可以保住自己的王位，还可以借此机会铲除贵族势力将权力集于一身。
于是楼兰王就不再迟疑了，马上让下人为自己整理了装束，接着定了定神就走出皇宫……
接着的事就不用多说了，楼兰王很快就控制住了形式。
其付出的代价就是给予百姓一定的权力和自由，尤其还照搬了秦军的二十军功制。
这些全都是以牺牲贵族的利益为基础的，其中也包括楼兰王。