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第三百六十九章 战争流民

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德州是直隶州,地处河间府与济南府交界之地,沟通南北的大运河穿德州而过,造就了德州与临清州一样的漕运枢纽地位。

德州靠近北直隶,距离京师六百里,白莲教反贼并没有在这里活动,德州还是一副歌舞升平的太平景象。

前段时间刚刚过去的两万大军给德州百姓留下了茶余饭后的谈资,朱瞻基不打算在这里停留,这里没有受到战乱影响,将要进行的新政这样没有经历战火的地方就是最大的阻力。

从德州登船,顺着运河一路来到了临清州。临清升格为直隶州是在宣德元年,以绝对的政绩与税收成绩拿到了整个山东承宣布政使司的第一名,成为山东首县。

就连附郭的历城县与同样是漕运关闸的德州都是相差甚远,为了表彰临清的成绩,朱瞻基将临清升格为州,同时将丘县与馆陶县划归临清,与临清一同升格为州的还有房山州。当时的皇帝与文臣还处在蜜月期,对于皇帝的要求并没有提出反对意见。

得到消息的临清知州董怀礼早早的迎接在临清码头上,朱瞻基下船登上码头,一眼就看到了跪在地上的董怀礼。

看着几年不见身体又胖了一圈儿的董怀礼,朱瞻基笑道:“起来吧!忠孝!”

“臣谢陛下!”

“你我君臣几年没见了?”

“回陛下!从洪熙元年到现在已经整整五年了。”

五年的时间,临清已经大变了模样,已经完全的变成了一座商业城市。码头上密密麻麻的的搬运工人和鳞次栉比的店铺,无一不显示着这座城市的繁华。

君臣众人来到临清州衙安顿下来之后,朱瞻基问道:“白莲妖人在东昌府造反,临清没有受到波及吗?”

一听这话,董怀礼的脸一下子垮了下来。苦着脸道:“陛下!反贼倒是不敢来临清,陛下留下的军队不是反贼敢招惹的,可是反贼不敢来,逃难的流民敢来啊!

臣又不能把人撵走,只能先开官仓施粥让流民保证饿不死。其他的臣真的没有任何办法,为了不让流民影响临清正常的生活和防止反贼的细作混进流民当中,臣在城东划出一片土地专门安置他们。

流民营地每天都有各种案件发生,让臣焦头烂额,陛下您来了实在是太好了,赶紧给臣派个赈济大臣,负责流民的赈济任务吧!”

朱瞻基看着董怀礼的胖脸上纠结的笑容安慰他道:“安置流民是很辛苦,不过一旦安置妥当,流民带给临清的会是翻倍的收益。

人口永远都是一个国家最重要的资产,他们会给临清创造出巨大的财富。你现在要做的不是简单的让他们不饿死,而是要想办法创造就业岗位,让他们自食其力。”

“这个臣也明白,总体上临清还是缺人的,各家工坊为了争夺工人,已经在不断的提高工钱。这次的流民可以有效的补充临清的工人缺口。

不过这是长远利益,眼下还没有哪个工坊敢雇佣这些流民,没人知道这些流民的品性如何。若是品性恶劣,不但给工坊带不来效益,还会带来麻烦。

臣想着利用这些流民将临清的道路都休整一遍,在休整这些道路的时间里,这些流民的就能慢慢陪养出规矩。”

“这是很好的以工代赈的办法,借此将临清的道路整修一遍,道路通畅了,商品的流通就会加快,市场也会更加繁荣。

市场繁荣官府就能收到更多的工商税收,进一步的促进临清的发展,朕对此乐观其成!”

“陛下!自从临清施行新的商税政策之后,除了上交朝廷的固定田税之外,临清的财政一直很宽裕,每年都有盈余。

临清并不缺钱粮,可是却缺管理人才,就算臣把三班衙役都撒出去,又能负责多少流民,臣缺人啊!”

这是无解的,大明目前的官僚培养体系,根本不注重基层官吏的培养,在底层完全就是野蛮生长,可以说皇权根本无法控制县以下的地方。

董怀礼也是一样,虽然说临清升格为直隶州,他的官位也跟着升了两级,成了从五品的知州,但是他的思维还是士大夫的思维,根本就没有培养基层官吏的思想。

临清能有今天的成绩完全是因为皇帝的提点,以及董怀礼有把柄在皇帝的手里,若是不听话随时皇帝都能让他死无葬身之地。

想要让董怀礼这样的老官僚转变思想,比杀了他还难,官与吏之间的巨大鸿沟让他们之间根本就无法正常的沟通。

整整五年的时间,临清的官吏还是过去的管理方式,没有丝毫的提高。好在朱瞻基这次亲征就准备驻扎在临清统筹整个山东的新政推行,施行官吏一体的新政将从临清开始。

“忠孝!写个告示让衙役们贴出去,就说临清州衙招募文吏,只要通过招募考核,现场录用品级定为从九品,按照正常的官员升迁方式进行升迁。只要有本事,就算是升到六部尚书也不是不可能。”

董怀礼大吃一惊,这到底是招募吏员还是官员啊?

“陛下!这招募吏员可有什么要求吗?若是定品级,按照官员的升迁方式进行升迁,那岂不是就是招募官员了吗?”

“没错,以后官吏不分,所有新入职的官吏都是自从九品做起,没有基层的当差经历,如何能够了解老百姓的内心想法?这是朕的新政!”

“陛下可有想过读书人的反对吗?”

“他们以什么理由反对?”

读书人反对什么,董怀礼当然知道,可是当着这么多人的面,他却没法说出来,一时间他不知道该怎么说了。

朱瞻基看他不说话,便冷笑一声道:“他们凭什么反对,难道当官是他们的专利吗?就允许他们当官,而不允许别人当官。朕在朝堂上就说过,以后的科举出身的读书人也一样要从基层做起。

不愿意干可以不考,可以在家吃自己的,就不用端大明这碗官饭,爷不用觉得自己的做个从九品的小官屈才。”

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