1805年11月15号，距离波英两国军舰发生在墨西哥湾遭遇战已过去一个月，外界期待的大规模报复行动并没有发生，都在好奇，难道那位欧洲流亡者性格变了？当然没有改变。
查理已经下令北美舰队做好随时开战的准备，但具体时间表还没有最终确认，的确耐人寻味，连英国也很困扰，波旁皇帝究竟还在等什么，打不打给个痛快，故弄玄虚让人难受。
英国政府收到北美舰队同波旁舰队发生冲突报告后，立刻启动国家爆发全面战争应急预案，海外殖民地更是宣布进入战争状态，这时代信息传递严重滞后，必须提前准备，要等本土发布战争命令，黄花菜都凉了。
其实，英国内部也有不少声音，认为与其等波旁帝国发动攻击，还不如先发制人不宣而战，抢占战争主动权。
小皮特当然也不会傻到拿自己政治生涯和国家命运全部压上进行一场毫无胜算的战争。
两国如果现在爆发全面战争，最终结局就是两败俱伤，可能会交出霸主地位，让其他欧洲强国捡了便宜。
唐宁街10号，最近时间以来，人员出入异常频繁，这也反应出小皮特政府面对接下来的事态发展，持有肯定态度，就是不排除全面战争的可能性。
但很多军事专家都认为，波旁帝国其实还没有做好同英国爆发全面战争的准备，如何控制战争规模也许是波旁帝国迟迟不开战的主要原因。
不得不说，这些军事专家研究水平还挺高，完全猜中波旁政府的心理，全面战争是万万不能打，但展开报复是肯定的，帝国尊严必须维护，帝国军队的荣誉必须要尊重。
查理最近也频繁召开军事会议，讨论如何控制战争规模的问题，但战争规模还真不是想控制就能控制，双方一旦杀红眼，一切都会失控，这也是战争最恐怖的地方，一方不倒下就不会结束。
最后，还是最高参谋部建议，让帝国北美舰队独立完成此次军事行动，只要本土没有任何军事调动，英国方面也会清楚我们的意图。
查理又向外交部询问英国方面的态度，塔列朗是英国事务专家，给出的答复是同样没有全面战争的心理准备，战争走向完全由我们主导。
当时，查理是在书房召见他，大瘸子最近主要工作就是安抚好盟国，因为他们也在担心这场战争的走向。
“奥地利方面要求分享我们的作战计划，但被我拒绝了，他们在保守秘密方面，天然的欠缺。”
塔列朗还是一如既往的自信，也没人会怀疑他在外交方面的能力，英国方面就没少被他忽悠，特别是国王乔治三世对他很是推崇，公开赞扬他是最优雅的和平使者。
查理也同意此观点，奥地利贵族很傲气，继承神圣罗马帝国光环，的确值得他们自豪，可时代在变，他们却固守原地，养成华而不实的毛病。
以前，奥地利士兵佩挂装饰品，比武器装备还要重，绝对是欧洲军队一大奇葩。直到特蕾莎女王主政，实施军事改革，才有很大的改观。
查理笑了笑说：“这次海上军事行动，将仅限于北美海域，欧洲会十分平静，要如实告知我们的盟友，上他们安心。”
塔列朗提醒说：“陛下，战争永远都要有万全准备，一旦失控我们必须有充分的应对计划，英国的国力不容小觑。”
查理递给塔列郎一份文件说道：“你看一下，还需要什么补充可以说说，虽然早有准备，但我还是希望事态不会发展到这一步，计划永远赶不上变化，我们必须做最坏的打算。”
这份是最高参谋部拟定的军事行动计划书，查理想让塔列朗这位资深外交家帮忙参考，给自己一颗定心丸。
塔列朗粗略看完，神情凝重说道：“陛下，这份计划没有问题，只是我想说，战争和政治永远分不开，如何策动英国内部分歧为我们服务也十分关键。”
塔列朗看一下查理的表情，继续说：“我的想法是，军事行动和外交活动同时进行，但不是全面进攻英国北美舰队，而是进行秘密袭击，双方都会有回旋的余地。”
查理明白塔列朗的想法，就是搞一次小型偷袭，给海军一个交代，这事就算过去了，可现在双方都处于高度警戒，这种偷袭很难成功，搞不好又造成伤亡，得不偿失。
查理问：“你认为，英国舰队会给我们这个机会吗？”
塔列朗笑得很贼，“这就需要外交手段来制造机会，这边谈那边打，只要确保行动顺利就可以。”
查理苦笑说：“你是想用外交欺骗来迷惑英国人，可小皮特并不容易上当。”
塔列朗十分自信的说：“我可以说服他们的国王乔治三世，以和平为由举行一个双边会谈，英国人很信奉实力决定一切，只要我们主动商谈，他们会很乐意接受我们善意，在他们观念中，还是认为我们比他们弱小，加上舆论引导，小皮特政府就算不情愿也无法拒绝。”
这似乎也是一个不错的主意，在北美干掉几艘英国军舰，不会引起太严重的后果，英国政客不会为士兵的命运而赌上自己政治生涯。
理由很简单，当所有英国政客都赞同会谈的时候，就等于把自己绑在会谈成果上，谈成他们会增加政治筹码，谈崩就要背负政治责任，这样一来，他们只能确保会谈成功，至于北美舰队受什么损失，不再他们考虑范围之内，军队为政治牺牲案例在英国并不罕见。
塔列朗也正是看中这点，才会利用英国舆论作援护，当大家都希望和平的时候，没人会相信，也不愿相信任何破坏性言论，黑白颠倒，是非不分，自我麻痹，是这种意识形态的典型特征，这位外交家称之为：政治正确。
查理自然知道政治正确，可这时候从塔列朗嘴里说出来，还是十分震撼，暗自庆幸这瘸子说过永远不会背叛法兰西，不然还真让他头疼。
政治正确很美好，但很危险，它可以掩盖一切罪恶，因此，查理制定国家体制之初，禁止任何思潮主导国家政治。
通过和塔列朗的这次谈话，查理才给出这次军事行动的时间表，一切都要等塔列朗计划成功后才能实施军事行动。
为了更好配合塔列朗，查理让帝国北美舰队秘密进行针对性的演习，一份围猎计划书摆到查理书桌上。
波旁帝国北美舰队减少海上活动，根本没有大战前的姿态，主要目的是迷惑对手，在暗中监视英国舰队的部署，寻找最容易下手目标。
军事上调整的同时，塔列朗也通过英国外交使馆传达自己出访英国的意愿，很快获得对方的同意，一场外交较量正式拉开帷幕。
为显示诚意，塔列朗亲自向查理申请出访英国的座驾，波旁帝国皇帝专属座驾，就是那首超豪华一级战列舰“圣查理一世号”。
给出的理由是，要想真正迷惑英国人，就必须显示出不服输的姿态，这很矛盾，但不复杂，他是上门讨说法，不摆点普，约翰牛会起疑心，觉得你这么低姿态，肯定有猫腻，所谓外交就是真真假假假假真真，才能回水摸鱼。
英国方面，小皮特一开始就有所怀疑，但可恶的议会上下两院，都十分珍惜和大力促成此次会谈，认为这是避免两国最终走向全面战争释放的积极信号。
国王乔治三世也很高兴，老朋友能这时候来访，必然是极力说服那位流亡者才争取到这次实现和平的机会。
英国发行量最大的报纸《泰晤士报》大标题：“塔列朗到访，最后一丝和平曙光。”
英国民众又一次从恐慌中恢复过来，看到回归安定生活的希望，两国恩怨纠缠，虽然数不胜数，但英国普通民众对波旁帝国并没有仇视，相反，他们很向往浪漫之都巴黎，阳光沙滩的马赛，还有即将问世的波旁帝国新都艾维斯城。
在英国一片赞同声音的情况下，小皮特不得不松口，同意这次的会谈，但同时表示对此保留谨慎态度。
塔列朗还没到，英国就已经开始准备会谈的各项事宜，乔治三世为此提供白金汉宫作为这次会谈地点，及波旁使团的下榻的地方。