益州北部四郡入手，四川盆地这处天府之国被纳入治下，可要想彻底掌控这块地盘，就必须解决益州最根本的矛盾，东州人和本地人。
“文若有何良策？”
朝会之后，刘襄特意留下荀彧、刘虞等人，在偏殿的书房之中商议益州安民事宜。
“益州賨叟、羌胡多有归附，所虑者不过东州人与蜀人的仇怨。东州多为南阳、荆州、三辅迁入益州避难之人，其人既然为躲避战乱而入益州，现今战乱消弭，自然可以迁回家乡，如此，冲突自解。”
荀彧觉得与其安抚，不如直接迁走。
“东州人士已在当地购屋置地，强制迁徙，恐生民怨，几十万人呐。”刘虞不认同的摇了摇头：“若起了乱子，其祸不小。”
如此行事，过于粗暴了，他不同意。
“他们的产业多是抢夺本地人士的田产，正是冲突的根源，若不解决，仇怨难以消除，任其争斗不休，必然酿成大祸。”荀彧出言反驳。
刘虞皱眉质问：“迁到哪里？怎么安置？现在春耕已过，种子已经种下，有谁会舍得抛弃田地？若要迁移，必有补偿，如此大的开销，需要多少资财？又要动用多少人力、物力？如今还要支撑河西，益州不宜动迁。”
话题陷入停顿，迁与不迁都有道理，谁也说服不了谁，但什么都不做，隐患就会一直存在，难题放置久了，便会更难解决。
而刘虞与荀彧的争执，恐怕不止是理念的分歧，还有冀州集团和颍川集团的对抗。
刘襄想让他们争斗，但绝不允许成为党争，在对待益州的问题上已经出现了苗头，不能让这件事继续扩大，他决定直接拿出执行方案，打断双方的争执，不允许他们借题发挥，扩大争斗范围。
不等荀彧反驳，他开口询问：“益州的降兵有多少？”
赵云闻言应答：“启禀主公，四万七千余人。”
“押去凉州，交给孙坚，让他派兵看管，安排到武都郡和汉阳郡开荒屯田。”刘襄还是倾向于迁民的，但把所有外乡人全部迁走，这种一刀切的极端做法，他不太认同。
“依我之意，迁民还是要迁的，但要有所划分。”他盯着刘虞和荀彧，沉着脸说道：
“兵卒迁去凉州，士族大户迁来长安，部曲、佃户迁到弘农开荒，自耕农想走的，可在弘农、河南为他们置换田地，若不想走的，那就留在本地受气吧。两位可有异议？”
弘农郡和河南尹还在撂荒，他想利用一部分东州人，把田地开出来。
“主公英明。”
“大司马英明。”
刘襄的脸色不好看，两人心中警醒，立即搁置争议，赶紧拍了个马屁。
都不是愚笨之人，话外之音还是能听得懂的。
刘虞和荀彧一直就有些对立，冀州士人和颍川士人别苗头也不是一天两天了。如今一个是总领百官的司徒，一个是管理官吏的官曹尚书，权利上有点重叠，对立的情绪就更加严重了。
迄今为止，没有出现为了反对而反对的党争之举，还在刘襄的容忍范围之内。
所以，他也只是敲打了一下，并没有深究的意思，见两人偃旗息鼓，就继续说起益州安民的事情：“地盘新占，人心动荡，若要顺利迁民，还需震慑一番。”
说完吩咐田丰：“元皓，派监察御史南下，杀一批不法之徒，用以警醒世人。”
田丰起身，没有应命，反而拿出一卷表奏：“启禀主公，末吏弹劾刘瑁私造御用之物，绵竹有天子乘舆千余辆，此为僭越，其罪当诛！”
“人家刚投降没多久，你就要杀他们全家，元皓，过于苛刻了，如此一来，谁还敢投降？荆州还没打，扬州、交趾还没平定，这是逼着他们死战，我军必然损伤极大。”
刘襄很无奈，在汉代“诛”就是族诛，田丰真够狠的，这是想要杀刘瑁他们四兄弟全族，若是只杀刘瑁一人，会用“其罪当斩”这样的说辞，而不是“其罪当诛”。
再说了，造御用之物的是刘焉，老刘已经死了，刘襄也同意了刘瑁投降，不能刚刚同意，回头就把人全族诛灭了吧？那就太不是人了，伤人品啊。
就算要杀，也得过一段时间再说。
可田丰不管不顾的继续进言：“此为谋逆大罪，怎可视而不见？法统若失，如何约束天下吏民？孰重孰轻，主公当有决断！”
刘襄皱眉不语，倒是没有纠结法统和律法的公信力，他不是不在乎这个，这确实很重要，他只是觉得田丰今天不对劲，刘焉好几年前就开始造天子乘舆，这是早就知道的事情。
自己召他入长安做司空，以及后来接受刘瑁投降，就是表示不追究这事，田丰之前不提，怎么现在反而弹劾了呢？
这么玩，可没法用性子刚直解释。
他必然另有所图。
图的什么呢？
“元皓为何现在弹劾？”
“之前战事未决，不敢分主公之心，如今益州已定，自当诛除叛逆。”
田丰说的大义凛然，可刘襄一个字都不信，他没法不多想，这事透着蹊跷。
真的归类为僭越皇权的叛逆，那是绝对不可能接受投降的，没有受降之后再以僭越之罪诛杀全族的道理。
这种出尔反尔的事情，可彰显不了律法的公正，自己的名望、信誉也会受损。
事出反常必有妖啊！
刘襄眯着眼睛将这件事从头到尾捋了一遍，刘瑁快到长安了，他们四兄弟是不可能掌握实权的，对冀州集团的官吏没有丝毫的威胁。
“元皓与鲁恭王一系有仇？”
“吾之公心，可昭日月！主公怎可羞辱于我？”田丰气得脸红脖子粗。
那就明白了，剑指刘瑁，意在刘范嫡子，田元皓想除掉的，是自己将要收的义子。
其实收不收这个义子，刘襄是无所谓的，可被人拐弯抹角的算计，他心里就很反感了。
“元皓是想把我困在宫中啊，你们想让我老老实实的在后宫生孩子，直接明说就好，不必牵连别人。”
“主公明鉴，吾全是一片公心，刘瑁确为僭越逆贼，法不容情。”
说得义正辞严，可让刘襄怎么信？
“我原以为田元皓性情刚直，看样子是走了眼了，就这么想把我困在长安？”他不屑的嗤笑一声：“是什么给了你们能够操控于我的错觉？”
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